财政部:水利专项债资金重点投向数字孪生与灌区改造
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2026-04-29
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行业动态
预算先行:2026 中央水利财政资金全景解析
(2025-2026 数据对比)
结合财政部官方预算数据、水利部资金下达公报,从中央本级预算、专项转移支付、整体投资规模、资金投向、季度落地进度五大维度,对比 2025 与 2026 年度中央水利预算全貌,清晰看懂国家水利投入布局与行业发展机遇

在整体农林水大类预算同比小幅收窄的背景下,水利本级支出、重大水利工程建设基金等实现正向增长,充分体现国家对水利基础设施、安全保障领域的优先保障地位,资金重点用于水利行业管理、监测体系建设、科研技术创新、国家级水利工程运维保障。
转移支付为地方水利项目核心资金来源,直接支撑全国各省工程建设、基层水利运维:
●2025 年水利发展资金:471.29 亿元
●2026 年水利发展资金:447.73 亿元
●同比变化:小幅缩减 23.56 亿元,整体规模保持高位稳定。资金不再粗放扩张,全面优化投向结构,压缩非必要一般性支出,重点倾斜水旱灾害防御、数字孪生水利、生态流量管控、灌区现代化改造、取用水精准计量等刚需核心领域。
同时配套水利救灾防灾资金:2025 年 176.66 亿元、2026 年 173.17 亿元,规模基本持平,持续筑牢防汛抗旱应急资金底线。

2026 年中央水利预算整体呈现总量稳定、结构瘦身、重点聚焦、数智优先特点:财政资金从广域基建铺开,转向监测感知、智慧水利、节水计量、生态修复、防洪预警等精细化、智能化领域,对高精度水文监测、在线计量、全要素感知设备的市场需求持续释放,为水利智能传感产业带来广阔应用空间。
2026 年水利工作将加快构建现代化水旱灾害防御体系,推进流域防洪工程建设、完善雨水情监测预报 “三道防线”,在山洪灾害易发区加密水利测雨雷达、水文监测站点,强化洪水短临预报与精准调度。结合中央预算资金倾斜方向,防洪减灾、中小河流治理、山洪预警依旧是年度资金重点保障板块。
航征凭借毫米波雷达监测核心技术,推出雷达水位计、雷达流速仪、雷达流量计、超声波时差法流量计等系列产品,适配暴雨洪水高风险区、中小河流、山洪沟等复杂场景,实现水位、流速、流量全天候实时精准监测,数据稳定传输、异常智能预警,为洪水预报预警、工程调度指挥提供硬核数据支撑,助力守住水旱灾害防御底线。


今年水利部将加快完善国家水网 “纲、目、结” 布局,推进跨流域调水工程、控制性水源工程建设,实施灌区现代化改造,提升农村供水保障水平,打通水网 “最后一公里”。
航征聚焦灌区量测水、水资源调配、城乡供水监测核心需求,打造一体化智能感知解决方案。在灌区改造中,以高精度测流设备实现灌溉用水精准计量,助力农业节水增效;在水网骨干工程中,以智能监测终端保障输水通道安全运行,推动水资源优化配置,支撑现代化水网 “系统完备、安全可靠、集约高效” 建设目标落地。



2026 年是数字孪生水利体系建设关键年,水利部将加快构建 “天空地水工” 一体化监测感知系统,研发水利专业模型,打造数字孪生流域、水网、工程典型应用场景,提升 “四预” 能力。
航征深度参与智慧水利建设,依托边缘智能感知技术、智能运维平台,实现水利物理对象全要素数据采集、传输、分析与共享。产品兼容多场景监测需求,适配数字孪生数据底座,助力打通监测感知与数学模型耦合链路,以数智赋能水利新质生产力培育,推动水利治理数字化、智能化转型。
今年水利部将全面落实水资源刚性约束制度,推进农业、工业、城镇节水降损,完善用水定额管理、水预算管理与用水权交易机制,提升水资源节约集约利用水平。
航征以高精度在线计量技术为核心,为取用水监测、节水管控提供专业支撑。产品实现规模以上取水在线计量全覆盖,支持用水数据实时上传、精准统计,助力水资源刚性约束考核、取用水信用评价落地,推动水资源 “精打细算、从严管控”,助力用水总量与强度双控目标实现。
2026 年水利工作将持续推进母亲河复苏、地下水超采治理、水土流失防治,深化河湖 “清四乱” 行动,构建安澜、生命、幸福江河保护体系。
航征聚焦河湖生态流量监测、地下水水位监测、水源地水质安全保障等场景,提供稳定可靠的感知设备,助力河湖生态流量达标管控、地下水水位动态监测,为河湖健康评价、生态修复成效评估提供数据支撑,助力更多河流恢复生机、湖泊重现碧波。

国家水利高质量发展的号角已经吹响,2026 年水利重点工作全面铺开,为智能传感技术在水利领域的应用提供广阔空间。航征将始终秉持 “感知世界律动,服务美好生活”的使命,立足水体感知核心优势,持续技术创新、深化场景应用,以更专业的产品、更完善的解决方案,深度服务水旱灾害防御、现代化水网建设、数字孪生水利、节水控水、河湖生态治理等重点工作,为推动水利高质量发展、保障国家水安全贡献航征力量!
数据来源说明
本文涉及的中央水利预算、建设投资、资金分配等核心数据,均来源于以下官方渠道:
1.财政部《关于 2026 年中央对地方转移支付预算的说明》(2026 年 3 月);
2.财政部《关于 2026 年中央政府性基金预算的说明》(2026 年 3 月);
3.水利部 2026 年全国水利工作会议公报及新闻发布会通报(2026 年 1 月);
4.财政部、农业农村部、水利部《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》及配套预算通知;
5.中国政府网 “加快国家水网建设进展情况” 新闻发布内容(2026 年 1 月)。






